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          強迫400余家板材企業集中停產,生態環境部:急功近利!

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          強迫400余家板材企業集中停產,生態環境部:急功近利!

          發布日期:2019-10-28 作者: 點擊:

          8月29日生態環境部組織調查組赴臨沂市開展明查暗訪。發現臨沂市蘭山區大氣污染治理工作平時不作為,等到要考核問責時就急功近利搞“一刀切”,轄區部分街鎮餐飲企業大面積停業,400余家板材企業被迫集中停產,25家貨運停車場除1家兼顧公交車停放而正常運營外,其余全部停業整頓。   


          空氣質量落后地區病急亂投醫,靠“一刀切”關停企業“救急”的情況再次出現。

          9月4日,生態環境部通報臨沂市蘭山區及部分街鎮急功近利搞環?!耙坏肚小眴栴}。

          據了解,2019年上半年,臨沂市空氣質量綜合指數達到6.84,在全國168個重點城市中排名倒數第十,在山東省排名倒數*,綜合指數同比惡化13.2%。

          根據群眾反映,2019年8月29日生態環境部組織調查組赴臨沂市開展明查暗訪。發現臨沂市蘭山區大氣污染治理工作平時不作為,等到要考核問責時就急功近利搞“一刀切”,轄區部分街鎮餐飲企業大面積停業,400余家板材企業被迫集中停產,25家貨運停車場除1家兼顧公交車停放而正常運營外,其余全部停業整頓。

          《每日經濟新聞》記者注意到,近年來,針對出現環?!耙坏肚小钡膯栴},生態環境部曾多次提出嚴厲批評,還曾專門研究制定《禁止環?!耙坏肚小惫ぷ饕庖姟?。但是,為了環境質量“救急”,“一刀切”的情況在一些地方仍時有發生。

          400余家板材企業被迫停產停業

          近年來,臨沂市大氣污染治理工作不力,藍天保衛戰形勢嚴峻。2019年上半年,全市空氣質量綜合指數在全國168個重點城市中排名倒數第十,在山東省排名倒數*。山東省委、省政府對臨沂市實施了約談。

          臨沂市開始逐步加大藍天保衛戰工作力度。8月25日,在全市藍天保衛戰攻堅行動動員大會上明確:36個市級領導干部盯在一線辦公,市級機關干部要下到基層網絡、鄉鎮;紀檢、組織部門5天內查實大氣治理工作排名后兩位的鄉鎮,黨委書記應予免職。

          蘭山區是臨沂市核心城區,是全國*的板材生產基地。8月25日動員會后,在工作推進和壓力傳導過程中,蘭山區及部分街鎮為提高空氣環境質量排名,通過打電話、網格員勸說、書面通知、停供蒸汽等措施,迫使大量企業集中停產停業,方法簡單、急功近利,造成十分惡劣的影響。

          生態環境部調查人員實地查看蘭山區銀雀山街道和義堂鎮,發現餐飲企業大面積停業。2019年8月26日義堂鎮以排放不達標、衛生不合格為由,要求該鎮區范圍內270家經營性餐飲企業全部停業整頓。而義堂鎮餐飲企業絕大部分已安裝油煙凈化設施,絕大多數屬于合法經營,并達到環境保護有關要求。

          同時,調查發現,蘭山區為降低大氣污染物排放,臨時采用“停供蒸汽”的方式,導致下游400余家已開展過多輪環境整治的板材企業被迫停產停業。

          此外,蘭山區共有25家貨運停車場,其中大部分手續不齊全,建設不規范,無序經營,當地政府及相關部門長期未進行有效監管,也未提出整改要求。在這次壓力傳導中,蘭山區緊急要求其中24家全部停業整頓(其中1家因兼顧公交停車而幸免)。調查發現,25家停車場中,有11家地面已全部硬化,并配有車輛沖洗和場地灑水等降塵設施,但也被要求停業整頓。

          對環?!耙坏肚小眴栴}嚴肅問責

          對于臨沂市蘭山區出現的上述問題,生態環境部認為該市平時不作為,急時濫作為;政績觀出現偏差,急功近利;不作為、慢作為問題突出。

          生態環境部指出,近兩年來臨沂市大氣污染防治工作力度明顯減弱,產業結構調整、工業企業治理、餐飲油煙整治等工作長期滯后,一些早該開展的工作直至約談后才真正啟動。面對大氣環境質量惡化的嚴峻形勢和市委、市政府嚴肅考核問責的要求,蘭山區及其部分街鎮“病急亂投醫”,為確保8月份大氣環境質量改善,緊急要求餐飲企業、供熱企業等全面停產停業,用簡單粗暴的治污措施,來追求短期大氣環境質量改善,造成極為惡劣的社會影響。

          同時,蘭山區對上級要求領會不到位,政績觀出現偏差,對所屬街鎮出現“一刀切”問題不清醒、不敏感,對其可能帶來的惡劣影響認識不到位。銀雀山街道、義堂鎮等空氣質量在全市排名靠后的街鎮為快速改善排名,急功近利,雖未通過正式文件要求有關企業全部停業,但通過電話、網格員勸說等方式隱形傳導壓力,導致執行政策變形走樣。

          生態環境部指出,銀雀山街道和義堂鎮工作簡單粗暴,尤其是義堂鎮在群眾反映強烈的情況下,仍然我行我素,直至生態環境部調查組要求當地必須盡快整改后,才開始組織糾偏工作,平時不作為、急時濫作為問題十分突出。

          針對臨沂市蘭山區環?!耙坏肚小眴栴},生態環境部強調,已要求當地立即整改,汲取教訓、舉一反三,并進一步查明情況和原因,依紀依法嚴肅問責。

          據了解,截至8月31日調查組離開時,銀雀山街道、義堂鎮已逐家通知達標餐飲企業恢復經營并誠懇解釋,部分餐飲企業已開門營業;已有4家熱力公司開工供汽,其余3家預計5日內能夠開工供汽,保障下游企業盡快復產;對已落實大氣污染防治措施的停車場,允許邊使用邊完善手續,同時擬在城區周邊規劃布局一批停車場,有序引導物流企業向外轉移。

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